Fecha: 2 de marzo de 2023
Opinión legal: el Director General de APNIC tiene el poder legal último para cerrar APNIC y remover al Executive Council elegido. Recomendación para que los tribunales australianos revisen la estructura actual de APNIC. Se necesitan ahora enmiendas urgentes a la gobernanza de APNIC.
(Hong Kong, 01 de marzo de 2023) Una opinión legal internacional encargada para considerar las estructuras de gobernanza de los Regional Internet Registries (RIR) ha revelado serias preocupaciones en la gobernanza del Asia Pacific Regional Internet Register (APNIC), con sede en Australia, según lo establecido por la corporación APNIC Pty Ltd. La revisión plantea preguntas sobre la seguridad de la gobernanza de todo Internet en los más de 1.000 millones de usuarios de Internet de Asia Pacífico.
El negocio de CI y LARUS Limited ha mantenido una asociación comercial prolongada en la que LARUS proporcionó IP Management Service para que CI aprovisionara sus recursos numéricos a sus clientes. Durante todos estos años, CI ha ofrecido profesionalmente sus recursos numéricos. Nunca hemos observado ninguna conducta indebida o infracción cometida por CI respecto a la política de AFRINIC en relación con su operación de los recursos numéricos pertinentes.
La opinión legal, proporcionada por el Dr. Peter Felter LLM PhD (Cantab), ha destacado una falla sistémica en la gobernanza del RIR con sede en Brisbane que proporciona gobernanza de Internet para toda la región de Asia Pacífico. El Dr. Felter considera que APNIC se distingue por “una estructura grotesca” en comparación con otros RIRs.
El Dr. Felter dijo: “La estructura legal de APNIC debería levantar varias señales de alerta, en primera instancia para los otros RIRs, ICANN y las autoridades federales australianas, por no hablar de los clientes de Internet de APNIC en la región Asia-Pacífico”.
APNIC está finalmente controlado por una sola persona y las autoridades de Australia ahora necesitan intervenir para revisar si la estructura de APNIC es adecuada para su propósito. APNIC es una organización importante y su gobernanza está abierta al abuso.
En última instancia, el único Director de APNIC Pty Ltd puede eliminar el Executive Council de APNIC y es jurídicamente cuestionable qué podría hacer, y hasta qué punto, un Executive Council de manera efectiva frente a cambios dirigidos en los Bylaws o incluso la disolución del Council, entre otras cuestiones.
La investigación legal ha descubierto que:
Los propios documentos corporativos de APNIC Pty Ltd y los datos del registro público sacaron a la luz que, sorprendentemente, APNIC Pty Ltd. es una empresa propietaria, que ha sido y es 100% propiedad, operada y controlada por un solo hombre, el Sr. Paul Byron Wilson, durante 25 años.
‘APNIC’ como entidad pública y visible (con miembros, elecciones, Executive Council, Director-General, Secretariat, etc.) es una construcción artificial y cuidadosamente elaborada (un “Special Committee”), que descansa enteramente sobre el Artículo 9:3 de los Articles of Association de la corporación APNIC Pty Ltd.
APNIC se basa en una Deed of Trust mal redactada [solo divulgada recientemente en los documentos corporativos de APNIC], que es un remanente de 25 años de Seychelles, donde APNIC se estableció originalmente. Está mal redactada y abierta al abuso por parte del Director General y el Executive Council.
Existen preguntas sobre qué poderes tendría disponible el Executive Council para recuperar el control de APNIC si el actual, o futuro, único Director de APNIC Pty Ltd los destituyera.
Miembros de APNIC habían planteado anteriormente preocupaciones a APNIC sobre su mala gobernanza y exigieron la publicación de la Deed of Trust. Después de veinticinco años, APNIC finalmente hizo pública la Deed of Trust a través de su sitio web en febrero de 2023.
La opinión legal aconseja que incluso con una Declaration of Trust vigente, la estructura de APNIC significa que el poder para modificar los By-laws sigue estando en manos del único director de APNIC Pty Ltd.
- cambiar los Bylaws de APNIC, disponer de y/o transferir todos los activos de APNIC a voluntad, cambiar el modelo de ingresos y también descontinuar/disolver APNIC;
- cambiar APNIC Pty Ltd para convertirla en una empresa “con fines de lucro”, emitir y vender acciones a voluntad, transferir fondos a voluntad y reubicar libremente APNIC Pty Ltd a cualquier otra jurisdicción del mundo, para el beneficio último del Shareholder;
- cambiar los Articles, la estructura y los modelos financieros de la empresa, disponer de la empresa.
- hacer cambios en los Bylaws del Special Committee (es decir, ‘APNIC’), o en los miembros/estructuras del ‘Executive Council’, o cualquier otro cambio, son asuntos completamente bajo el control de los Directors de APNIC Pty Ltd;
El Dr. Felter dijo: “En mi opinión legal, la Declaration of Trust de APNIC no hace lo que se afirma. Está mal escrita, abierta al abuso y no proporciona la protección necesaria para una organización con la importancia global de APNIC. Es hora de reincorporar APNIC en una estructura adecuada sin fines de lucro que otorgue control real y adecuado a la membresía.
Los propios abogados de APNIC deberían estar preocupados por la estructura, lo que plantea la pregunta de por qué han ocultado los verdaderos acuerdos durante tanto tiempo”.
El Dr. Peter Felter fue instruido por LARUS Limited. El CEO de LARUS, el Sr. Lu Heng, recibió información de un denunciante que solicitó más investigaciones sobre APNIC.
Lu Heng dijo: “durante muchos años, la comunidad RIR ha tenido interrogantes sobre la gobernanza de APNIC. APNIC ahora necesita sincerarse con la comunidad, limpiar su gobernanza y reincorporarse dando control a la membresía. Por eso he sugerido la reincorporación en Singapur, preferiblemente con una estructura similar a la estructura de ARIN. He expresado esas preocupaciones públicamente y encargué esta investigación en interés público.
La membresía de APNIC ahora necesita intervenir y pedir a los tribunales y autoridades australianas que revisen la situación de APNIC rápidamente.”
Lu Heng, CEO de LARUS, quien se presenta como candidato para el APNIC Executive Council, agregó:
“Este problema de gobernanza es la razón por la que me presento a la elección. Todos los miembros del Council deben ser conscientes de que no tienen el poder que pensaban tener y de que el Council y la Membership son vulnerables. Ya había sugerido soluciones a APNIC, que fueron rechazadas de plano. Si tengo la suerte de ser elegido para el Executive Council, el restrictivo NDA de APNIC que me veo obligado a firmar me silenciará.
Estas revelaciones deben ser el primer punto de la agenda del nuevo Executive Council y necesitan asumir responsabilidad y exigir cuentas al Director-General. Aquellos que desean seguir atacándome personalmente por exponer este escándalo deben hacerse algunas preguntas serias.”
Se insta ahora a los miembros actuales del APNIC Executive Council, así como a los miembros recién elegidos del Executive Council, a explorar en qué medida los problemas y/o actividades de APNIC pueden infringir la ley federal australiana o la ley de Queensland.
La opinión legal aconseja que se pida a los tribunales australianos que determinen si podría encontrarse que las estructuras de APNIC son plenamente legales bajo la ley de Queensland y la ley federal australiana, y que no hay nada legalmente objetable en la estructura de “un solo hombre”, lo que significa que un individuo controla legalmente el RIR para toda la región de Asia Pacífico, o que existen asuntos de razonable preocupación legal que abordar con las autoridades y/o tribunales australianos.
Los miembros del APNIC Executive Council están actualmente restringidos por un Non-Disclosure Agreement (NDA) restrictivo, lo que significa que no pueden hablar públicamente. El único Director de APNIC Pty Ltd, o el Director-General de APNIC, que es la misma persona, debe eliminar esta restricción con efecto inmediato en interés público.
La revisión legal realizada por el Dr. Felter incluyó los cinco RIRs: ARIN: cubre Canadá, muchas islas del Caribe y del Atlántico Norte, y los Estados Unidos de América
RIPE NCC: cubre Europa, Oriente Medio, Asia Central
LACNIC: cubre América Latina, partes del Caribe
AFRINIC: cubre África, partes del océano Índico
APNIC: cubre partes de Asia, partes de Oceanía
FIN
Acerca de LARUS
LARUS Limited tiene su sede en Hong Kong y proporciona a clientes globales una gama completa de soluciones de direcciones IP, incluyendo gestión de direcciones IP, aprovisionamiento de direcciones IP, solicitud y gestión de membresía RIR.
