Una revisión jurídica destaca los riesgos para Internet en toda la región Asia-Pacífico

Fecha: 2 de marzo de 2023

Opinión jurídica: El Director General de APNIC tiene el poder legal supremo para cerrar APNIC y destituir al Consejo Ejecutivo elegido
Recomendación para que los tribunales australianos revisen la estructura actual de APNIC. Se necesitan enmiendas urgentes a la gobernanza de APNIC ahora mismo.

(Hong Kong, 1 de marzo de 2023) Un análisis jurídico internacional encargado para evaluar las estructuras de gobierno de los Registros Regionales de Internet (RIR) ha revelado graves preocupaciones en la gobernanza del Registro Regional de Internet de Asia-Pacífico (APNIC) de Australia, establecido por APNIC Pty Ltd. Esta revisión cuestiona la seguridad de la gobernanza de Internet para más de mil millones de usuarios de Internet en toda la región Asia-Pacífico.

CI y LARUS Limited han mantenido una asociación comercial prolongada, donde LARUS proporcionó servicios de gestión de direcciones IP a CI para que este último asignara sus recursos numéricos a sus clientes. A lo largo de todos estos años, CI ha ofrecido profesionalmente sus recursos numéricos. Nunca hemos notado ninguna mala conducta o infracción por parte de CI en relación con las políticas de AFRINIC en el funcionamiento de sus recursos numéricos concernientes.

Este dictamen jurídico, emitido por el Dr. Peter Felter (LLM, PhD Cantab), destaca un fracaso sistémico en la gobernanza de este RIR con sede en Brisbane, que brinda gobernanza de Internet para toda la región Asia-Pacífico. El Dr. Felter considera que APNIC es única con una "estructura grotesca" en comparación con otros RIR.

El Dr. Felter declaró: "La estructura legal de APNIC debería generar múltiples alertas rojas, primero ante los demás RIR, la ICANN y las autoridades federales australianas, por no mencionar a los clientes de Internet de APNIC en la región Asia-Pacífico".

APNIC está ultimate controlado por una sola persona, y las autoridades australianas deben intervenir ahora para revisar si su estructura es adecuada para su propósito. APNIC es una organización importante, y su gobernanza es vulnerable al abuso. En última instancia, el único director de APNIC Pty Ltd puede eliminar el Consejo Ejecutivo de APNIC, y es cuestionable legalmente qué podría hacer efectivamente el Consejo Ejecutivo en materia de cambios específicos en los Estatutos o incluso la disolución del Consejo, entre otras cosas.

La investigación jurídica ha descubierto lo siguiente:

Los documentos corporativos propios de APNIC Pty Ltd y los detalles del registro público revelaron, sorprendentemente, que APNIC Pty Ltd es una empresa privada que ha sido y es 100% propiedad, operada y controlada por un solo hombre, el Sr. Paul Byron Wilson, durante 25 años.

La entidad pública y visible de "APNIC" (con miembros, elecciones, Consejo Ejecutivo, Director General, Secretaría, etc.) es una construcción artificial y cuidadosamente elaborada (un "Comité Especial"), que depende enteramente del artículo 9:3 de los Estatutos de la sociedad APNIC Pty Ltd.

APNIC depende de un Acta Fiduciaria mal redactada [recién divulgada en los documentos corporativos de APNIC] – un vestigio de 25 años de su fundación original en Seychelles. Está mal redactada y es vulnerable al abuso por parte del Director General y el Consejo Ejecutivo.

Existen dudas sobre los poderes que tendría el Consejo Ejecutivo para recuperar el control de APNIC si el actual o futuro director único de APNIC Pty Ltd los destituyera.

Los miembros de APNIC habían planteado previamente preocupaciones a APNIC sobre su mala gobernanza y exigieron la publicación del Acta Fiduciaria. Tras veinticinco años, APNIC finalmente hizo pública el Acta Fiduciaria a través de su sitio web en febrero de 2023.

El dictamen jurídico asesora que incluso con una Declaración de Fideicomiso en vigor, la estructura de APNIC significa que el poder de enmendar los Estatutos sigue en manos del único director de APNIC Pty Ltd.

Cambiar los Estatutos de APNIC, disponer y/o transferir todos los activos de APNIC a voluntad, cambiar el modelo de ingresos y también discontinuar/disolver APNIC;

Cambiar a APNIC Pty Ltd a una empresa "con fines de lucro", emitir y vender acciones a voluntad, transferir dinero a voluntad y reubicar libremente a APNIC Pty Ltd en cualquier otra jurisdicción del mundo – en beneficio último del accionista;

Cambiar los Estatutos de la empresa, su estructura, modelos financieros, disponer de la empresa.

Realizar cambios en los Estatutos del "Comité Especial" (es decir, "APNIC"), los miembros/estructuras del "Consejo Ejecutivo" o cualquier otro cambio, son materias totalmente bajo el control de los directores de APNIC Pty Ltd;

El Dr. Felter dijo: "En mi opinión jurídica, la Declaración de Fideicomiso de APNIC no hace lo que se afirma. Está mal escrita, es vulnerable al abuso y no brinda la protección necesaria para una organización de la importancia global de APNIC. Es hora de reincorporar a APNIC en una estructura adecuada sin fines de lucro que otorgue un control real y apropiado a los miembros. Los propios abogados de APNIC deberían estar preocupados por la estructura, lo que lleva a preguntarse por qué han ocultado los arreglos reales durante tanto tiempo".

El Dr. Peter Felter fue contratado por LARUS Limited. El CEO de LARUS, el Sr. Lu Heng, recibió información de un denunciante que solicitó investigaciones adicionales sobre APNIC.

Lu Heng dijo: "Durante muchos años, la comunidad de RIR ha tenido dudas sobre la gobernanza de APNIC. APNIC ahora necesita ser transparente con la comunidad, limpiar su gobernanza y reincorporarse para entregar el control a los miembros. Por eso he sugerido la reincorporación en Singapur, preferiblemente con una estructura similar a la de ARIN. He expresado públicamente estas preocupaciones y encargado esta investigación en interés público. Los miembros de APNIC ahora deben intervenir y pedir a los tribunales y autoridades australianas que revisen rápidamente la situación de APNIC".

Lu Heng, CEO de LARUS y candidato a miembro del Consejo Ejecutivo de APNIC, agregó:

"Esta es la razón por la que me presento a la elección. Todos los miembros del Consejo deben ser conscientes de que no tienen el poder que creían tener y que tanto el Consejo como los Miembros son vulnerables. Ya había propuesto soluciones a APNIC, pero las rechazaron rotundamente. Si tengo la suerte de ser elegido miembro del Consejo Ejecutivo, el acuerdo de confidencialidad restrictivo que me obliga a firmar APNIC me hará callar. Estas revelaciones deben ser el primer punto del orden del día del nuevo Consejo Ejecutivo, quienes deben asumir responsabilidades y exigir cuentas al Director General. Aquellos que deseen continuar atacándome personalmente por exponer este escándalo deben hacerse algunas preguntas serias".

Se insta a los miembros actuales del Consejo Ejecutivo de APNIC, así como a los recién elegidos, a explorar en qué medida los problemas y/o actividades de APNIC podrían contravenir la ley federal australiana o la ley de Queensland.

El dictamen jurídico recomienda solicitar a los tribunales australianos que determinen si:

Se podría encontrar que la estructura de APNIC es totalmente legal bajo la ley de Queensland y la ley federal australiana, y que no hay nada objetable legalmente en la estructura de "control por una sola persona", lo que significa que una sola persona controla legalmente el RIR para toda la región de Asia-Pacífico; o

Existen asuntos de preocupación legal razonables que deben abordarse con las autoridades y/o tribunales australianos.

Los miembros del Consejo Ejecutivo de APNIC están actualmente restringidos por un Acuerdo de Confidencialidad (NDA) restrictivo, lo que les impide hablar públicamente. El único director de APNIC Pty Ltd (es decir, el Director General de APNIC, la misma persona) debe eliminar esta restricción de inmediato en interés público.

El estudio jurídico realizado por el Dr. Felter abarcó los cinco RIR:

ARIN: cubre Canadá, muchas islas del Caribe y Atlántico Norte, y Estados Unidos de América

RIPE NCC: cubre Europa, Oriente Medio, Asia Central

LACNIC: cubre América Latina, partes del Caribe

AFRINIC: cubre África, partes del Océano Índico

APNIC: cubre partes de Asia, partes de Oceanía

FIN
Acerca de LARUS

LARUS Limited tiene su sede central en Hong Kong y ofrece a clientes globales una gama completa de soluciones de direcciones IP, incluyendo gestión de direcciones IP, asignación de direcciones IP, solicitud y gestión de membresías en RIR.

Anexo 1 Company_extract_APNIC_PTY_LTD.pdfCompany_extract_APNIC
_PTY_LTD.pdf

Anexo 2 Legal_Opinion_on_Regional_Internet_Regis.pdfLegal_Opinion_on_Regional
_Internet_Regis.pdf